重庆市市长黄奇帆1月24日在该市2016年政府工作报告中称，重庆将在“十三五”期间，在国家开放大格局中“有更大担当”。重庆首次自定义“国际物流枢纽”，无缝连接“一带一路”和长江经济带。此外，重庆还申请设立自贸区，前期准备已完成，等待批复。 
         
        首次自定义“国际物流枢纽” 
         
        黄奇帆没有进一步阐释重庆的这一“更大担当”的进一步涵义。 
         
        重庆市此前在国家“一带一路”战略中的“担当”是，在国家相关领导人的牵头和支持下，整合中国、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国已有的铁路资源，并将沿途各国 的海关聚合在一起，实现海关检验互认，一票通关。将中国货物运往欧洲的时间由海运的30多天缩短为16天，经进一步整合提升后，可提升至12天——这一被 重庆市定名为“渝新欧铁路”的解决方案，为国家整合沿途多国资源，构建“一带一路”战略，提供了初始架构和启发。 
         
        黄奇帆1月24日在该市政府工作报告中称，“十三五”期间，重庆将全面融入国家“一带一路”建设和长江经济带发展，发挥战略枢纽功能的辐射带动作用，服务西部开发开放。依托渝新欧铁路（北上西安后，西去欧洲）、长江黄金水道（借上海出海）、渝昆泛亚铁路（西去东亚）和江北国际机场，构建多式联运跨境走廊，建设国际物流枢 纽。 
         
        政府工作报告中暂未提及目前重庆借铁海联运，通过广东口岸及广西凭祥出海这一南下通道。 
         
        黄奇帆说：“我们将紧扣现代互联互通和现代服务经济，聚焦金融服务、航空、交通物流、信息通信技术等重点领域，发展各种新技术、新产业、新业务、新业态、新模式，构建以重庆为运营中心、辐射内陆、联通欧亚的国际贸易辐射圈”。 
         
        这是重庆市第一次将自己的发展战略定位为“国际物流枢纽”，并借此“以重庆为运营中心、辐射内陆、联通欧亚的国际贸易辐射圈。” 
         
        此前，重庆市在物流及经济发展战略定位上，只提“西部物流中心”。其定位的概念外延是中国，范围是西南地区及西部地区。这一次，重庆正式把自己放在了全球经济版图上，为自己绘制了一个新的未来格局。 
         
        无缝连接“一带一路”和长江经济带 
         
        黄奇帆曾多次在不同场合表示，重庆开放最大瓶颈是物流不便。补齐这块短板，大通道建设是当地的不二选择。 
         
        “渝新欧”国际铁路和果园港是重庆大通道建设最为重要的两个路径。以重庆为起点，经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰，至德国杜伊斯堡的渝新欧国际铁路联运大通道，是重庆向西开放的“快车道”。依托这条铁路，货物可在相对时间较快、花费较少情况下往返于欧洲和中国内陆地区。目前，“渝新欧”国际铁路已实现双向常态化运行。2015年，“渝新欧”全年累计开行257班，货源组织不断拓展，去回程商品亦日益丰富。 
         
        “渝新欧”使中国内陆地区物流流向改变，让过去开放“洼地”重庆成为开放“前沿”。得知“渝新欧”班列运营情况良好，习近平要求重庆完善各个开放平台，建设内陆国际物流枢纽和口岸高地，建设内陆开放高地。 
         
        黄奇帆曾表示，“一带一路”涵盖了亚洲和中东欧等国家地区，长江经济带覆盖了中国11个省区市，二者天然连接，构成中国全方位对外开放的整体格局。重庆在连接长江经济带和“一带一路”战略过程中，港口是重中之重。 
         
        果园港区位优势明显，集疏运条件优越，已成为“一带一路”和长江经济带国家战略在重庆实现无缝连接的重要支点。 
         
        重庆申请设立自贸区 
         
        黄奇帆1月24日在政府工作报告中披露的“更大担当”，将有几个主要构成，一是通过发挥已有的内陆口岸优势，建设亚欧货物互通的转口分拨中心，加密渝新欧铁 路班列，力争全年双向开行360列。支持在渝注册、报关、结算、纳税和退税的贸易集成商设立区域总部，提高转口贸易份额。争取设立中国（重庆）自由贸易试验区。 
         
        两江新区党工委副书记、管委会常务副主任汤宗伟对此表示，重庆申请中国(重庆)自由贸易试验区的前期准备工作已经完成，目前处于等待批复阶段。 
         
        汤宗伟透露，自贸区设想将在现有的保税港区的基础上进行展开，主要涉及到重庆市几个区域：一是保税港区，以空港依托扩大到云计算基地;二是水港区拓展到果园港和江北嘴金融中心;三是沙坪坝综合保税区，包括团结村这一片。