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推行快递实名制 政府任重道远

时间:2015/9/28 8:49:11
广东拟立法推快递实名制,而且是在禁毒条例中提出,希望以此解决物流寄递渠道成为广东省毒品集散的快车道的困境。不过这一草案在今天省人大常委会审议中遭 到了正反两方观点的争议。正方认为有益禁毒,麻烦一点也没关系。反方认为,存在巨大的信息泄露风险,而且寄毒品的人不会用真身份证。(南方都市报9月25日) 

  近年来,受电子商务和网购业务的推动,快递以其方便、快捷、寄收双方无需见面等优势,呈现出蓬勃发展的局面,但快递在方便市民的同时,也会被不法分子和别有用心者利用来邮寄违禁品,致使寄递渠道安全问题不断涌现,安全形势日趋复杂。假身份、假地址甚至是假电话寄收包裹,甚至为从事违法行为而故意隐匿身份导致快递乱象频出。一、递送毒品。快递运输风险小、投入少,正成为犯罪分子贩售毒品的主要运输途径之一。二、递送剧毒物品。相关信息显示,2013年山东某快递公司因收寄验视不规范,投递了有毒化学品污染的包裹,导致一人死亡,九人中毒。三、快递爆炸物。2015年3月国内某知名快递公司位于北京的一处快递点发现疑似爆炸物包裹,导致警方封锁现场3小时。四、假发票等其他违法物品。据了解,近年来在快递包裹中查获违法递送品还包括假发票、考试作弊器材、偷拍、监听等工具。 快递乱象,直接推动了各方对快递实名制的关注。公安部相关负责人不久前就全面深化公安改革答记者问时明确提出,要“实现快递、物流、网购等行业实名登记等安全监管制度”。但快递实名制的实施并不容易。 

  个人信息安全是快递实名制最受关注的话题。如果实施实名制验看身份证,快件上的真实个人信息谁都能看到,难保泄露后有骚扰电话、推销短信甚至被坏人用来诈骗。这样的担心并非杞人忧天。近年来媒体多次曝光有主流快递公司内部员工涉嫌贩卖客户信息,快递单号内容被放到网上公开售卖。此外,还发生过有快递公司因服务器配置不当导致数万订单信息泄露的问题,给客户信息安全带来了风险。 此外,快递公司能否落实现有法规及今后的实名制还需打个问号。快递实名制落实的关键在快递企业。目前快递企业大多是民营企业,在竞争日益激烈的情况下,存在着部分中小快递企业为了争取客户,故意降低验视标准的可能,这些漏洞的存在,仍是目前难以解决的挑战。 

  实名制并非包治快递业“百病”的良药。在实名制诸多焦点问题找到有效解决之策之前,不易草草推出,否则容易造成被动。即使勉强出台,效力或许也只能停留在纸面上。公民信息保障相关法律的出台以及制度的有效保障,是实名制全面开展的重要前提。实行快递实名制应解决好用户信息安全保护、服务方履责等核心问题,应明确对快递物品的登记、检测及问责机制,企业须建立快递实名制及追溯体系。此外,即使实施了快递实名制,也需对实施后可能带来的负面问题进行充分、科学的评估,采取积极的应对措施。

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